排污許可“一企一證”如何申請與核發，生態環境部征求意見

《排污許可證申請與核發技術規范  橡膠和塑料制品工業（征求意見稿）》在生態環境部網站公開征求意見。

為了充分反映行業意見和建議，中國橡膠工業協會要求各單位認真研究并提出書面建議，于9月24日前通過電子郵件方式反饋到技術經濟委員會，并注明聯系人和聯系方式。

據中橡協技經委主任朱紅介紹，2018 年 9 月，生態環境部以部門預算項目的方式直接委托天津市環境保護科學研究院承擔該標準的編制工作。中國橡膠工業協會、天津市橡膠工業研究所有限公司等5家單位共同協作參與了編制工作。

 “為著力解決突出環境問題，十九大報告中明確要求‘提高污染排放標準、強化排污者責任’，就是要進行排污許可制的改革。”國家環境保護惡臭污染控制重點實驗室的盧志強博士說，根據改革方案，將污染物排放許可在一個排污許可證集中規定，現階段主要包括大氣和水污染物。實行一企一證、一證式管理，企業“自證守法”。一方面減輕企業負擔，減少行政審批數量；另一方面是避免為了單純降低某一類污染物排放而導致污染轉移，最終達到環境質量改善的目的。

為打好污染防治攻堅戰，生態環境部提出了加快排污許可證核發進度，2020年實現排污許可制在所有固定污染源的全覆蓋。所以排污許可證制度預計2020年就將在橡膠工業頒布實施。